Riksdagen har nu beslutat att stödet för korttidsarbete förlängs t o m 30 juni 2021. Vissa ändringar av stödet införs, t ex nya krav för avtalen och tydliga regler för vinstutbetalningar och andra värdeöverföringar. Ett krav på revisorsintyg införs också i vissa fall.
Stödet förlängs t o m 30 juni 2021
Enligt dagens regler kan stöd för korttidsarbete (korttidspermittering) lämnas under som längst nio månader i följd. Riksdagen har nu beslutat att tidsgränsen tas bort och att stöd ska kunna lämnas t o m 30 juni 2021.
I praktiken innebär det att företag som fått stöd sedan mars 2020 kan fortsätta att få stöd i ytterligare sju månader. För företag som använt stödet tidigare under pandemin, men som avslutat korttidsarbetet, innebär de nya reglerna att de kommer att kunna få stöd igen från och med 1 december 2020.
Stödet för korttidsarbete under perioden december 2020–juni 2021 kommer att regleras i en egen tillfällig lag som kopplas till den nuvarande lagen om korttidsarbete. Den nya lagen innehåller vissa förändringar jämfört med tidigare regler.
Inget stöd i vissa fall
Det går inte att få stöd för korttidsarbete om arbetsgivaren
- har skulder hos Kronofogden och skulderna avser återkrav av stöd för korttidsarbete
- är skyldig att upprätta kontrollbalansräkning när ansökan om stöd prövas
- är på obestånd när ansökan om stöd prövas.
Stödnivåer
Det gick enligt 2020 års regler att få stöd med 75% av kostnaden för arbetstidsminskningen vid korttidsarbete. Riksdagen har beslutat att motsvarande nivå ska gälla vid korttidsarbete under januari–mars. Under april–juni sänks subventioneringsgraden till 50%. Detta innebär följande stödnivåer och stöd (i procent av den totala lönekostnaden):
| Period | Stödnivå | Stöd x lönekostnad* |
|---|---|---|
| mars–dec 2020 | 75% | 98,6% |
| jan–mars 2021 | 75% | 98,6% |
| april–juni 2021 | 50% | 65,7% |
* lönen för arbetstidsminskningen exklusive arbetsgivaravgifter.
Nivåer för minskning av arbetstid och lön
De tidigare nivåerna för arbetstids- och löneminskning ska gälla för stödperioden januari–mars. För april–juni ska löneminskningen dubblas jämfört med nuvarande nivåer. För januari–mars är det dessutom möjligt att få stöd för arbetstidsminskning med 80%.
| Arbetstidsminskning | Löneavdrag jan–mars | Löneavdrag april–juni |
|---|---|---|
| 20% | 4% | 8% |
| 40% | 6% | 12% |
| 60% | 7,5% | 15% |
| 80% | 12% | – |
Vinstutdelning och koncernbidrag mm
Tydligare regler när det gäller vinstutdelning och rätten till stöd införs. Enligt de nya bestämmelserna har en arbetsgivare inte rätt till stöd om arbetsgivaren beslutat om eller verkställt vinstutdelning under:
- stödperioden
- två månader före stödperioden
- sex månader efter stödperioden.
Om arbetsgivaren ingår i en koncern gäller reglerna även moderföretag inom koncernen. Ett dotterföretag kan alltså inte få stöd för korttidsarbete om ett moderföretag inom koncernen beslutar om eller verkställer en utdelning. Detta är en skillnad jämfört med tidigare regler.
Enligt de nya reglerna kan koncernbidrag lämnas utan att rätten till stöd begränsas, vilket också är en skillnad jämfört med tidigare regler (se även kommentaren nedan).
Jämförelsemånad
Enligt 2020 års regler är jämförelsemånaden tre månader före den månad då Tillväxtverket beslutade om godkännande . För stödperioder som omfattas av 2021 års regler och infaller under december 2020–juni 2021 är jämförelsemånaden samma månad som vid tidigare lämnat stöd för korttidsarbete, om företaget fick stöd under 2020.
För företag som ansöker om stöd för korttidsarbete för första gången ska jämförelsemånaden vara september 2020 för stöd under denna period. Detta gäller alltså oavsett när Tillväxtverket beslutar om godkännande.
Revisorsintyg
Arbetsgivare som har en lönesumma som överstiger 400 000 kr under jämförelsemånaden ska enligt de nya bestämmelserna lämna ett skriftligt yttrande från en kvalificerad revisor tillsammans med ansökan om stöd. Revisorn ska yttra sig över arbetsgivarens ekonomiska svårigheter, orsakerna till dess och hur länge de kan förväntas bestå. Dessutom ska det av yttrandet framgå om det förekommit otillåtna värdeöverföringar (se ovan).
Det ska vara möjligt att få ersättning med upp till 10 000 kr för att täcka kostnader för intyget.
Nya avtal krävs
Enligt de nya bestämmelserna måste nya avtal om korttidsarbete tecknas för de nya stödperioderna. Det är alltså inte möjligt att ansöka om korttidsarbete för de nya perioderna utifrån de avtal som tecknats sedan tidigare för stöd enligt 2020 års regler under mars–december 2020.
Ett avtal om korttidsarbete kan omfatta flera avtalsperioder. Varje gång arbetstidsminskningen, löneminskningen eller stödnivån ändras påbörjas en ny avtalsperiod. En avtalsperiod får inte sträcka sig över månadsskiftet mars–april 2021, eftersom nivåerna för löneminskning skiljer sig åt mellan december 2020–mars 2021 och april–juni 2021 (se tabellen ovan).
Ett företag utan kollektivavtal tecknar 1 december 2020 avtal om korttidsarbete med en arbetstidsminskning på 60%. 1 februari ändras arbetstidsminskningen till 40%, vilket innebär att ett nytt avtal måste tecknas med de anställda och att en ny avtalsperiod påbörjas. Denna avtalsperiod får gälla som längst till och med 31 mars 2021 (eftersom avtalsperioden inte får löpa över månadsskiftet mars–april 2021), trots att företaget räknar med att fortsätta med 40% arbetstidsminskning till och med 30 juni 2021. 1 april påbörjas alltså en ny avtalsperiod, med en ändrad nivå på löneminskningen – trots att arbetstidsminskningen är densamma.
Det går inte heller att beräkna genomsnittligt arbetad tid för hela perioden december 2020-juni 2021, utan kravet på genomsnittligt arbetad tid ska uppfyllas för varje enskild avtalsperiod. En avtalsperiod kan enligt de nya reglerna inte innehålla flera olika nivåer för arbetstidsminskning (vilket var möjligt enligt tidigare regler), utan varje gång arbetstidsminskningen ändras påbörjas en ny avtalsperiod. Arbetstiden kan fortfarande förläggas fritt inom varje avtalsperiod.
Vid beräkningen av om kravet på arbetstidsminskning är uppfyllt ska företaget göra separata beräkningar av genomsnittlig arbetstid för varje avtalsperiod, dvs för 1 december–31 januari, 1 februari–31 mars och 1 april–30 juni i det här fallet.
Avtal kan tecknas retroaktivt under perioden 1 december 2020 och fram till dess att de nya reglerna träder ikraft, dvs 15 februari 2021.
Tillväxtverket kommer innan ansökan öppnar att ta fram en avtalsmall för korttidsarbete. Avtalet ska enligt Tillväxtverket innehålla följande uppgifter:
- Arbetsgivarens och den anställdes namn, organisationsnummer/personnummer och adresser.
- Avtalad nivå för arbetstids- och löneminskning och uppgift om att dessa överensstämmer med lagstadgade nivåer och är desamma för alla anställda som ingår i korttidsarbetet.
- Vilken driftsenhet den anställde tillhör och datum för anställning.
- Vilken period som avtalet avser och att den täcker den period arbetsgivaren sökt stöd för.
- Datum då avtalet undertecknas.
Ansökan
En ansökan om stöd för korttidsarbete ska ha kommit in till Tillväxtverket inom fyra kalendermånader från utgången av stödmånaden.
Enligt de nya bestämmelserna ska kopior på avtal eller kollektivavtal med de anställda som omfattas av korttidsarbetet bifogas ansökan. Dessutom ska företaget bifoga underlag som styrker att företaget har allvarliga ekonomiska svårigheter orsakade av omständigheter utanför arbetsgivarens kontroll, t ex coronapandemin.
Utbetalning
Utbetalningen av preliminärt stöd enligt 2021 års regler kommer inte att ske i en klump, utan kommer att fördelas ut och betalas ut månadsvis.
Avstämning
Om stödperioden börjar 1 december 2020 eller senare ska avstämningen göras senast 30 juni 2021. Avstämningen ska ha kommit in till Tillväxtverket inom fyra veckor från avstämningstidpunkten.
Ikraftträdande
Reglerna träder i kraft 15 februari 2021, men ska tillämpas retroaktivt från 1 december 2020. Tillväxtverket räknar med att det ska vara möjligt att söka stödet ca 5–8 veckor efter ikraftträdandet.
Kommentar:
Tillväxtverket meddelade i ett pressmeddelande 2020-11-30 att kontroller av vinstutdelningar och andra värdeöverföringar under 2020 också kommer att göras utifrån de nya bestämmelserna. Det innebär alltså att en arbetsgivare inte har rätt till stöd under 2020 om arbetsgivaren beslutat om eller verkställt vinstutdelning under:
- stödperioden
- två månader före stödperioden
- sex månader efter stödperioden.
Värdeöverföringar som gjorts före 16 mars 2020 hindrar inte stöd och kontrolleras inte.
Enligt tidigare regler finns inget hinder för stöd vid vinstutdelning från ett annat företag i samma koncern som det bolag som ansöker om korttidsarbete. Enligt Tillväxtverket kan ett bolag som lämnat koncernbidrag inom samma tid som ovan i normalfallet därför inte få något stöd. Reglerna skulle annars kunna kringgås. Koncernbidrag som inte är att betrakta som en värdeöverföring utgör enligt Tillväxtverket dock inte något hinder för stöd enligt nuvarande regler. Till exempel är det enligt Tillväxtverket inte fråga om en värdeöverföring om ett koncernbidrag neutraliseras genom att det bolag som lämnar koncernbidraget i samband med detta får ett tillskott från det mottagande bolaget. Tillskottet ska i så fall motsvara koncernbidraget minskat med skatten på koncernbidraget.
Med de nya bestämmelserna behövs inte någon reglering av koncernbidrag eftersom moderföretag inom koncernen omfattas av stoppet för vinstutdelningar.
